上周,
特朗普签署了长达60天的限制移民行政禁令。出于挽救经济也好、保住选票也罢,这项限令让很多新移民的美国之路阻断了
特朗普推特
而这一移民限令的幕后推手是特朗普极为青睐的共和党参议员汤姆-科顿(Tom Cotton)。这个有着强烈反移民倾向的右翼强硬派在过去几年中多次提出反移民提案。
汤姆-科顿
在上周日的福克斯新闻采访中,他更是提出了神奇又奇葩的言论——希望美国考虑发放学生签给中国留学生,尤其是博士及以上的高级科技领域的学生。当然,如果要研究莎士比亚还是可以来的。
一系列猛如虎的操作与言论,让未来的美国留学之路变得不甚明朗。今天,小翼君整合了各位学翼留学移民老师的意见,与大家分析一下移民限令,以及后疫情时代,美国的移民留学展望。
60天限令针对哪一人群?
是权宜之计还是筹谋已久?
移民行政令的主要内容
移民行政令规定:从生效期4月24日之后的60天内,全面禁止持有移民签证的外国人入境美国并获得绿卡。与此同时,30天内美国劳工部与国土安全部将全面评估美国的经济与就业形势,考量是否有必要延长行政令,且对非移民类签证(H1B、F-1、J-1、L-1)进行相同的限制,以保障美国公民的就业优先权。
美国的绿卡获得方式有二:其一为在美国境内申请职业移民绿卡,并实现身份转换。另一种则为身在美国境外的申请人,他们需在领事馆申请移民签证,之后才能进入美国、拿到绿卡。这一类多为新移民的家人或难民。
为了保护美国公民的就业机会,此次限令波及到的人群主要是第二类移民。
受影响人群
• 行政令生效时在美国境外的;
• 行政令生效时没有移民签证的;
• 并且除签证外没有其他官方旅行文件的。
此限令将限制在行政令生效时尚未获得移民签证的移民申请人进入美国。如果在生效前已获得移民签证,则申请人不受影响,仍可正常进入美国。
未受影响人群
• 已获得绿卡的美国永久居民;
• 持移民签证需要入境的医生、护士或其他医疗专业人员,以及从事新冠疫情研究的医学研究人员,• 美国国务卿、国土安全部部长或其他相关政府官员指定的参与新冠疫情防控的外籍人员,与上述人员的配偶及21岁以下未婚子女;
• 凭移民签证需进入美国的EB-5投资移民申请人;
• 美国公民的配偶;
• 美国公民的21岁以下子女,或通过IR-4、IH-4签证寻求进入美国的被收养人;
• 美国军队成员及其配偶、子女;
• 通过SI、SQ特殊移民签证寻求进入美国的,并遵守国务卿相关标准的个人及其配偶子女;
• 由国务卿、国土安全部部长或其他相关人员指定的符合国家利益的外国人。
事实上早在限令签署前,早在3月18日,美国就已经停止了移民签证服务。难民安置程序也全面中止。而恰逢世界各国都已经颁布了封国政策,持移民签证入境美国从那时起就已经变得近乎不可能。
禁令并非空穴来风,
旨在关闭新移民劳动力水龙头,保留就业岗位
看似是疫情之下为保国民生计的权宜之计,实则远非60天期限那么简单。这更像是一场筹谋多时的移民大洗牌。而新冠病毒则恰巧是最有说服力的“导火索”。
以“保护美国公民优先就业”为名,特朗普政府希望的是从源头上切断新移民劳动力。减少新移民入境,继而减少了长期移民,以及其家属们的链条式移民。长远来看,属于美国公民的就业机会得以逐步增加。
目前美国移民签证的分配中,仅有12%左右的移民是因为高技能而获得绿卡,22%的绿卡分配给了难民或庇护者,有近66%的绿卡都分配给了亲属移民。举例来说,去年美国海外领事馆共签发了46万份移民签证,其中超过一半的签证给了申请人的父母、成年子女、兄弟姐妹等链式移民家属。
美国移民局官网 移民签证签发数据统计
而特朗普政府的改革目的,则是让高技能绿卡获得者、职业移民者比例上升至60%,33%的名额保留给其配偶与子女,最后10%的名额则留给人道主义原因申请者。
这次的疫情风波让美国2600万人失业,是继上世纪大萧条以来最为严重的一次经济打击。如果持续的萎靡不振,移民限令的魔爪很可能持续延伸,甚至波及更多其他身份的外国人。
这不,参议员科顿的奇葩言论就把矛头直指中国留学生了。
限制中国留学生赴美留学?
STEAM不行,莎士比亚可以
这位参议员从始至终一直是反移民的带头人。而这次疫情让他的存在感更强了。一贯跟随特朗普,奉行甩锅中国的科顿在周六接受福克斯新闻访谈时便发表了他的感想。
他认为:美国不应给赴美学习高级科学技术领域的中国留学生发放签证。
“美国接受中国留学生在我看来是一桩丑闻。美国的大学正在培养着中国最聪明的一群人,而等他们毕业之后返回中国,抢走了我们的工作机会、我们的生意,最终抢走我们的财富,并设计出各种武器与装备来打击美国。”
“我们需要非常认真地考虑是否向中国公民发放学生签证,特别是在高级科学和技术领域的研究生们...我们可以让他们来美国学习莎士比亚和《联邦党人文集》,这才是他们需要从美国学习的知识,他们不需要在美国学习量子计算和人工智能”。”
紧接着,女主持人还随声附和了一句:“对呀,让他们理解美国文化非常重要。”
莎士比亚……是英国人吧。跟美国文化也有关系?那要是这样说来,学莎士比亚去英国就好了,还留学美国干什么?
极右反移民倾向的啪啪打脸环节
采访已经播出,很多人都坐不住了,立即有人出来打脸。
这位量子物理学家在Twitter上写道,当年在她的量子物理实验室里,20个人中只有两个美国人,剩余的所有研究人员都是外国留学生。
可能科顿想不到,那些高水准的研究成果是来自全世界的聪明头脑们共同努力的结果吧!
留美博士90%毕业后在美发展 5年以上
对于留美学生毕业回国,偷走美国优秀科技之说,其实是与事实相反了。乔治城大学的“研究生博士毕业去向统计”中发现,除了农业专业以外,85%-90%的中国籍留学生都希望可以毕业后留在美国。91%的中国籍博士生在毕业后至少在美国发展了五年。
当然,这一“留美发展意向”在目前几年一直呈缓慢下降趋势。或许是因为特朗普执政以来,强硬反移民派的层出不穷,让留学生更加缺乏民族、文化认同感。
如果汤姆-科顿、史蒂芬-米勒这样保守且思想闭塞的政客们持续向留学生与工签持有者发力,那么以上数据在未来4年明显下滑,也不是不可能。
后疫情时代的
美国移民留学展望
如果说美国就此停止接纳移民了,那相信是不可能的。大选之前讨好选民的行为也不会永久持续下去。再怎么说特朗普政府也不能和美国漫长的移民历史与接纳移民的法律抗衡。
对于美国工签、学生签是否会受影响,我们30天后见分晓。但是有理由相信,美国对移民的封锁与限制很可能会引起未来几年加拿大的移民热潮。
眼下的这一切不由得让大家想起了前不久的一次《爱狮教育访谈》(参见:www.aeis-edu.cn),在被问及“你计划在美国生活多久?”这个问题时,对面的小伙子很耿直地回答道:“这取决于特朗普能不能连任。”当时觉得有点夸张,现在看来……
现在看来,新加坡国立中小学又会回到大家的视野,有兴趣的家长可以登陆:www.aeis-edu.cn 发现新加坡的留学方向。