国务院原则通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，这是国务院首次以文件形式明确了上海国际金融中心和国际航运中心建设的国家战略定位，对于上海加快发展具有重要而深远的意义。外滩金融集聚带作为“一城一带”的重要组成部分，聚焦发展金融产业，具有得天独厚的优势。
外滩金融集聚带如何与陆家嘴金融城错位发展？外滩金融集聚带的建设如何避免其他金融集聚区建设中的“短板”？人力资源又如何助推外滩金融集聚带的建设？4月11日下午，在外滩三号沪申画廊，黄浦区人民政府、解放日报社联手举办“推进外滩金融集聚带建设座谈会”。与会专家为建设外滩金融集聚带提供了很多真知灼见，也为上海国际金融中心建设理清了不少思路。
与陆家嘴金融城错位发展
黄浦区的外滩金融集聚带有着得天独厚的优势，建设外滩金融集聚带就是要把这些得天独厚的优势转化为外滩金融集聚带建设的核心竞争力。
首先，黄浦是中国现代金融的发源地，外滩更曾被誉为“远东金融中心”，具有深厚而悠久的金融文化底蕴，为中国现代金融发展培育了大量优秀人才。许多老建筑至今仍旧保留了当年的金融功能，是中国现代金融发展的活化石。
第二，外滩拥有独一无二的区位优势，上海三大现代服务业发展带的延安路———世纪大道发展带、沿黄浦江发展带、沿苏州河发展带的交汇处就是外滩地区。外滩金融集聚带还紧邻世博会浦西会址，具有无可比拟的功能拓展延伸空间。
第三，外滩拥有独特的发展载体和空间。外滩现有老大楼181幢、建筑面积120万平方米，经过不断的功能改造和品质提升，外滩老大楼已成为国内外金融机构最为青睐的发展高端金融业务的最佳载体。未来五年，外滩及南外滩地区新建商务楼宇总量将达到近180万平方米，以满足更多金融机构的扩充和选址需求。
第四，外滩具有较高的金融集聚度和良好的产业生态，拥有3家国家级金融要素市场和上百家银行、保险、证券、基金、信托等金融机构，规模仅次于陆家嘴。同时还有数百家国际知名、国内顶尖的律师事务所、会计师事务所、评级机构、咨询公司等专业服务企业，成为金融产业发展重要的助推剂和润滑剂。全球排名前20位的航运公司中国运营总部有一半以上落户黄浦，对促进航运金融发展具有独特优势。
第五，外滩周边的金融基础设施完备。外滩滨江临水，具有开阔绵长的黄金岸线，“外滩源”一期将于世博会前竣工、外滩通道明年通车、半岛酒店下半年开业、和平饭店整修工程即将竣工、萨克斯第五大道年底迎客，外滩作为上海地标的身份将进一步得到凸显。外滩将成为满足金融人才办公、商业、餐饮、娱乐、文化、展示、社交全方位、高品质需求的金融不夜城。
市金融办主任方星海说：黄浦区作为上海建设国际金融中心的核心区域，主动靠前，集思广益，加快落实，厚积薄发，体现了黄浦在服务国家战略上的成熟思考和积极作为，希望黄浦区进一步深入做好外滩金融集聚带的功能深化，加快空间载体建设，优化金融生态环境，为中外资金融机构提供优质、高效、专业和人性化的服务，与陆家嘴金融城共同完善“一城一带”的发展格局，为营造“浦江两岸尽朝晖”的金融发展空间做出独特贡献。
市政府研究室副主任肖林说：外滩金融集聚带具有金融发展的悠久历史，要和陆家嘴错位互补。它的发展路径具体来说有三：一是打造资产管理、资本运作中心，形成金融服务链；二是打造金融中介服务中心；三是打造金融生态文化展示中心。上海黄金交易所副总经理宋钰勤说：黄浦区的外滩金融集聚带可以定位于高端理财中心的窗口，可以根据窗口的业务量等数据，在各个金融机构中评选“最佳窗口”。他还建议说，黄浦区和黄金都姓“黄”，黄浦区要利用黄金交易所这个平台，建立一个“黄金产业发展区”，类似于迪拜的黄金一条街。黄金交易所的许多会员还不是金融机构，如果引进过来，附加值是很多的。
注重金融生态环境建设
“金融生态环境”这一词汇在座谈会上被多次提及，它既包括金融集聚带在硬件设施上，从空间形态、设施配套、交通组织、地下空间开发利用等方面做到以人为本，方便金融从业人员的工作与生活，也指与金融产业发展密切相关的中介服务业是否发达、具有国际水准，还指满足金融从业人员生活需求的教育、医疗、商业、餐饮等生活服务业是否便利。与会专家一致认为，外滩金融集聚带在建设过程中，必须构建一个和谐的金融生态环境，这是外滩金融集聚带得以可持续发展的根本所在。
外滩老大楼众多，交通堵、停车难，绿化资源不够，这些都是外滩金融集聚带硬件中的“短板”。中国外汇交易中心副总裁窦建中说：我们原来注册在黄浦，现在搬到张江了，我们之所以从黄浦区搬走，因为企业在发展，黄浦区的地方有限。上海凯石投资管理有限公司总经理陈继武说：现代化的金融中心与上世纪30年代的外滩是明显不同的。我们到黄浦来办公，车停在哪里，通讯设施是否畅通都非常重要。我们现在要接收大量的信息，对楼宇的通信设施要求就很高。东方证券研究所梁羽峰所长说：对于金融机构来说，楼宇是否有最现代化的卫星通信设施、高速网络都十分重要。另外，楼宇之间是否互相连通，能够便捷到达也很重要，比如在香港的中环地区，楼宇与楼宇之间都有通道相连，行人根据指示牌就能很方便地找到目的地。另外，在浦东，不少金融机构从业人员在陆家嘴上班，在联洋社区居住，很近，生活也很方便，黄浦区在建设外滩金融集聚带的时候，也要考虑金融从业人员的生活配套。
上海国际集团/上海国际信托有限公司总裁助理、董事长潘卫东说：要总结浦东开发开放的经验、教训，要做好外滩金融集聚带的配套工作，包括生活配套、商业配套、交通配套、教育配套等。配套到位的话，金融机构才愿意来，才留得住，黄浦区的优越性要体现在这里。东方证券研究所所长梁羽峰说：打造外滩金融集聚带要建设高标准的综合配套措施，包括物业管理、通道、用餐环境等，要建设和集聚带相配套的高品质生活社区。希望区政府帮助整合资源，区内的金融企业与学校、医院建立合作关系。区政府组织引进服务外包公司，降低金融企业的成本。作为金融机构，一些非核心的业务都可以外包，大到财务管理、人力资源管理、数据处理、呼叫中心，小到制作文件，每年金融机构光制作文件就要花费大量的人力、财力，金融集聚带的建设呼唤具有国际水准的中介机构，包括会计、审计、律师、信息服务业、人力资源管理等的加盟。
市金融服务办公室主任方星海说：环境建设方面，专业教育的平台十分重要，MBA、CFA、CPA这些大学以后的职业教育，上海还是弱的。我们去伦敦或者纽约，在金融城附近就可以看到这方面的教育机构，这样便于金融机构从业人员进行培训。我觉得黄浦区在这方面加强建设还是必要的。我提出建议，就是把国际上好的金融教育机构找来，直接在本地办校，而国外的教育机构也是看好中国的。
核心在人才，灵魂在文化
一个城市要成为国际金融中心，其中一个基本要素就是要有凝聚和聚集一流的国际金融人才的能力。因为现代金融业的竞争，归根到底是人才的竞争，是智力的竞争。国际金融中心必须具备引进、留住金融人才和监管人才的这样一个良好的吸引力和机制。
中国农业银行上海分行行长郑鑫说：建成国际金融中心有两种方式，一是自然形成，一是人造形成。上海是自然形成的，主要原因就是天时、地利、人和。外滩这个地方是非常好的地方，有淘金的环境，有优秀的人才，慢慢就形成了这样一个中心。人才吸引力是建设金融中心所必须的。要有非常好的吸引人才的环境。最终是否是金融中心，就是要看人才的集聚情况。人才为什么要到上海来？为什么不去香港，为什么不在深圳？如何让人才到上海、到黄浦区来？我们要让他们看到上海的发展机会所在，黄浦区的机会所在。
光大保德信基金首席运营官梅雷军说：我们公司总部迁到上海的原因是产业的聚集和人才优势，在上海找专业人员是非常方便的。德意志银行大中华区董事总经理张旭东说：我们在这里的人不少，大约有1000人，大部分都是低级别员工，而公司的董事、总经理是因为法律要求他在这里，公司大多数高价值的人才都在香港，个中原因，个人所得税是一个重要方面。
作为中国现代金融的发源地，外滩之所以被誉为“远东金融中心”，是因为深厚而悠久的金融文化底蕴，是因为它为中国现代金融发展培育了大量优秀人才。外滩的许多老建筑至今还有很多人来参观，走掉的外国银行现在又回到外滩设营业部“门面”，就是因为不少老建筑仍保留了当年的金融功能，所传递出来的“金融文化”，正是外滩金融集聚带建设过程中值得强化的特质。
上海银行副董事长、行长瞿秋平说：我长期生活在黄浦区，工作、学习都在黄浦区，我认为一些老楼不要拆。纽约华尔街周边、伦敦甚至新加坡的老房子都不拆，这些房子都是有历史的，一幢有故事、历史的房子不要轻易拆。老楼有了，国际人士在这里工作、生活后就不想回去了。
不光是有形的建筑文化，外滩金融集聚带更重要的文化建设还包括“大文化概念”。中国人民银行上海总部调查统计研究部副主任刘明志说：外滩金融集聚带要形成国际金融中心的文化氛围。国际金融中心的人员来自世界各地，服务对象也是全球的，这就要求国际金融中心在文化上具有包容性。外滩金融集聚带的文化建设还包括狭义的文化建设。一是国际元素，既然是国际金融中心，要有吸引国际的好的元素。二是民族元素，要让外国人来能体验到民族元素。上海建设国际金融中心，一定要有中国特色。
