为加快实施人才强市战略,争当皖江城市带承接产业转移示范区建设标兵,今年以来,宁国市结合实施人才工作重大政策及工程,积极完善人才“拓引育用”机制,做到拓宽人才思路,不拘一格选才,多管齐下育才,活化机制用才,为经济社会又好又快发展提供了强大的人才支撑和智力支持。
一、拓宽人才思路,提高人才工作效益。一是树立人才投资优先理念。将人才开发纳入各级财政预算,其中市级每年安排人才专项资金500万元,并积极鼓励引导社会力量投资人才资源开发,形成多元化人才投入机制。二是树立人才政策向企业倾斜理念。将人才工作重心向企业人才转移,出台《宁国市鼓励高校毕业生到企业工作实施办法(试行)》,对选拔到企业工作的高校毕业生给予5000元至1万元的生活补助,并对符合条件来参加就业实习的高校毕业生,市财政给予每月生活补贴600元,为其办理保险。三是树立人才管理服务化理念。建立全方位服务人才机制,建立人才服务中心,在北京、上海、合肥、杭州等人才集聚地设立人才工作站,统一规划建设“英才苑”,鼓励高层次人才相对集中的企业建设“专家楼”。
二、不拘一格引才,形成人才集聚效应。一是以宽广的视野选拔人才。借鉴发达地区聘任制公务员的做法,争取国家机关、高校支持,加大对经济金融、规划设计、环保生态等发展紧缺人才的引进力度,去年以来已从清华大学、国家发改委、省国土资源厅等部门引进了3名高层次人才挂职任副市长,“移植”先进的管理理念和发展战略助推科学发展。二是以优惠的政策吸引人才。出台《宁国市加强人才资源开发工作实施办法》,对引进的各类人才在安家补贴、生活补贴、工作奖励、科研经费、配偶就业、子女入学等方面享受优惠政策,对引进到企业工作的高层次人才,除工资待遇外,按照不同层次可以分别享受5-10万元的安家补贴制度,每年可领取1-3万元的生活补贴,工作满5年的一次性给予5万元的奖励。政府鼓励企事业单位通过柔性机制引进人才,对引进高层次人才协助开展技术攻关、产品研发并取得明显成效的,给予用人单位5000元至2万元补助。三是以灵活的方式引进人才。采取人才招聘会、组团招才等方式,为优秀人才来宁就业创业提供快捷渠道。2009年在上海市举办招才引智恳谈会引进100名全日制硕士研究生,2010年又引进近20名研究生充实到金融、规划等部门工作。同时,鼓励用人单位运用咨询、兼职、技术合作等形式引进人才,市人才专项经费给予一定补助。
三、多管齐下育才,提升人才竞争实力。一是大力实施人才素质提升工程。依托国内知名高校的培训资源,先后在浙江大学、复旦大学举办了专题培训班,对200余名经济部门负责人以及部分规模以上企业负责人进行了培训。坚持解放思想、专题科普育人,每月举办大型学术报告会和干部素质论坛活动,先后培训人才2000余人次。坚持长短结合、挂职锻炼育人,先后选派200余名干部到国家部委、浙沪等地以及开发区、信访局等单位挂职锻炼。二是大力实施人才学历教育工程。积极鼓励各类人才通过多种途径开展学历教育,规定机关、事业单位人员在职攻读研究生取得研究生学历并取得硕士学位的,其学费由所在单位报销60%,在职攻读研究生取得研究生学历并取得博士学位的,其学费由所在单位报销80%。鼓励企业人才参加学历教育,其中企业人才在职攻读研究生以上学历并取得以上硕士以上学位的,除企业给予报销一定学费以外,市人才专项经费还给予5000元的资金补助。三是大力实施人才技能培养工程。完善人才技能培训政策体系,对参加本市紧缺工种高级工及以上职业资格培训鉴定的各类人员,取得职业资格并与企业签订3年以上劳动合同的,按照每人300元-800元的标准予以补助。积极支持企业与高校联姻,实施“订单式”人才培养,目前已于中国科技大学、安徽大学、华东冶金学院、解放军电子工程学院等众多省内外院校建立了合作关系。
四、活化机制用才,点燃人才创业激情。一是搭建有利于人才创新创业的平台。以推进省级自主创新综合试验区建设为契机,加快推进市经济技术开发区、港口生态工业园区两个省级园区建设。鼓励企业建立博士后流动站或工作站,对新建站的给予一次性科研经费补助10万元,对进站工作的博士后,在工作期间给予每人每年1万元的生活补助,目前中鼎公司已建立了全市首家博士后工作站。按照“政府主导、社会投资、科技部门运营管理”模式,大力推进科技创业服务中心建设,着力培养高科技人才和高新技术产品。大力加强高校毕业生就业见习基地建设,目前已建立30家基地岗位317个。二是建立有利于人才创新创业的机制。重点扶持高层次人才创新创业,对获得国家承认的国外硕士及以上学位留学人员带高新技术成果、项目从事转化开发的,经相关部门认可后可获10万元的一次性创业资助资金。注重优化人才资源配置,破除城乡、条块和编制管理的限制,引导全市人才资源重点向园区建设、项目服务等经济建设主战场倾斜。三是营造尊重和爱护人才的浓烈氛围。每年开展“宁国发展功勋”、拔尖人才和重才单位等评选活动,对在企业经营、科技创新、实用技术推广等方面做出突出贡献的各类人才给予重奖,最高奖励达30万元。建立党政领导联系高层次人才制度,实行高层次人才体检、疗养等制度。